房与家

南昌兴起“购买1㎡”教育地产,购房只为三证合一

  12日上午,记者来到南昌市房管局探访。在交易大楼内,前来过户的人络绎不绝。交易科徐科长告诉记者,他们受理了很多关于“购买1㎡”的交易行为。学生家长为了子女能入读名校,向该校学区范围内的亲戚朋友们购买1㎡,目的是让子女的房产证、户口本以及身份证统一(即“三证合一”)。

  为让孩子读名校向亲戚购买1㎡

  吕先生家住南昌市东湖区,8月底,他刚满6岁的儿子即将入学,这可愁坏了他。“我带着儿子去小学报到,学校要我出示‘三证’(房产证、户口本、身份证),我平时跟爸妈住在一起,户口也在这里,但房产证上却只有爸妈的名字,没有我的名字。校方就以此认为,房产证不是我的,三证不合一暂不登记,让我过段时间再来报名。”吕先生郁闷地说。

  比起吕先生,李先生则显得幸运一些。李先生也住在该小学的招生地段内,他的情况跟吕先生十分相似,但校方提出三证不合一让他延缓报名时,他在朋友的建议下,在征求父母的意见后,将自己的名字加在了房产证上。“这样三证就统一了,学校就没有理由拒绝了。”

  其实,在每年秋季入学时,“三证合一”的问题困扰着很多家长,许多孩子因三证不合一而被拒之门外;也有一些家长,因想让孩子读更好的学校,便绞尽脑汁。“你去向亲戚朋友购买1㎡,这个问题不就解决了?”9月初,当张女士为孩子来年就读学校的问题发愁时,身边朋友的提醒让她喜出望外。

  张女士在高新区买了新房,户口也落在新房,按照“三证合一”的规定,她孩子来年应在招生地段所在的小学就读,但她想让孩子上育新小学,于是便想起了育新学校地段内的亲戚家。协商后,张女士决定向表姐“购买1㎡”,并将自己的名字加在了表姐的房产证上。她告诉记者,接下来,她还打算把户籍迁到表姐家,以做到三证合一。

  市房管局:“1㎡”交易非常普遍,“是允许的”

  其实,李先生碰到的情况,时下越来越普遍,一些家长跟随父母居住在一起,但房产证上并没有写上家长的名字,为做到三证合一,李先生不得不向父母提出“购买1㎡”的要求,将自己的名字挂在房产证上。记者得知,今年秋季入学,这种“购买1㎡”教育地产的现象悄然流行。

  12日上午,记者来到南昌市房管局探访。在交易大楼内,前来过户的人络绎不绝。交易科徐科长告诉记者,从8月底开始,他们受理了很多关于“购买1㎡”的交易行为。“我们每天要受理上百起的交易需求,虽然没有具体统计交易1㎡房产的有多少,但可以肯定的是这种现象非常普遍。”他表示,8月底到9月初,交易1㎡的人特别多,因为这段时间正是秋季开学报名的时间。

  对于交易1㎡的现象,房管局产权交易处办公室工作人员表示,“这是一种正常行为,是允许这样交易的。”工作人员表示,如果“购买1㎡”,在房产证上会显示出产权共有人的名字,但所占份额不会标注在房产证上,“约定份额会在房产档案里面标注”。

  采访中,记者还了解到,很多家长之所以选择买“1㎡”,而不去走房产赠予的方式,是因为买“1㎡”更划算。据税务部门人士介绍,购买“1㎡”只需缴纳这一平方米房产的交易税,在南昌市繁华、地价贵的地段,买“1㎡”税费也不超过千元,甚至只需200~300元。而办理赠予,光到公证部门公证的费用就要好几百,再加上其他的税费,总成本超过万元。“这种买‘1㎡’行为,从交易过程来说,并不存在违法的情况。”该人士说。

  市教育局:“三证合一”并非房产证也要有名

  12日下午,记者来到南昌市教育局了解情况。“为了让孩子能读上名校,购买1㎡的教育地产?”当听到记者提及这种现象时,义务教育处处长付青岚显得特别吃惊。她表示,这种现象她还是首次听说。

  对于时下流行的“购买1㎡”现象,付青岚表示,这属于弄虚作假的行为。“我们所要求的三证合一,是指学生家庭常居实际地址和户口、身份证保持一致,并非是指这种‘表面’上的证件一致。”她表示,“购买1㎡”的现象并不能真实反映学生家庭的常居地,存在恶意欺骗的嫌疑。她表示,“购买1㎡”现象会侵占招生地段内的教育资源,会对原本在该地段就读的学生造成不公平。

  对于教育部门给出的解释,并认为这是家长在弄虚作假,很多家长抱有不同意见。此前提及的吕先生得知这个答复后就很不满意,在他看来,学校执行的标准和教育部门规定的标准有不小差别。“尤其是在实际居住地上。”吕先生称,以前也有学校老师曾上门调查过,并向他邻居了解过,他和孩子确实是居住在此地。但学校依然拒绝了他孩子的报名。“居住地和是否拥有房产,在我理解上,是有差别的,但我所遇到的学校,就把这个等同起来。”他还透露,曾私下找过学校相关人士,对方就有“赞助费”一说。

  那么,学校为什么要如此“严格”,甚至是“苛刻”地在房产证和居住地上做文章呢?“我的感觉就是,尽量把入学指标空出来,向其他途径的学生收钱,这还不是圈钱之道吗?”另一位家长认为,如果教育部门认为家长在弄虚作假,同样也应去正视学校“乱收费”之乱象。如果只是简单清退“购买1㎡”的学生,而不去动真格整治“赞助费”现象的话,对问题的真正解决,也无济于事。

  乱象之本是乱收费

  采访中,“购买1㎡”之所以在家长之间悄然流行,有关教育人士认为,其大背景依然是教育资源不均所致,有条件的家长都希望自己的孩子能读上“名校”。然而,这并不能完全代表所有家长和孩子都是如此,例如吕先生的情况,以及一些无房产、租住户的家庭。

  该人士表示,目前小学入学我国仍实行户籍学区制度,而一些所谓名校,成为一些经济条件不错家庭的宠爱,扎堆入学,造成入学紧张。而非学区学生入学,收“借读费”、“赞助费”的现象又从未杜绝过,因此个别学校以及个别校方人员,将之作为“创收”的财路。相对而言,形成对学区内孩子的不公平竞争,那么作为学区内孩子家长,尽可能去备齐相关手续,也是情理之中的事。当然,也不能排除一些非学区学生家长采取这样的办法,来挤名额的情况。“必须正视的是,义务教育阶段的乱收费,不彻底根除,扎堆‘名校’无法缓解,家长耍手段的现象也无法根除。”该人士说。

  建议出生即建档

  有关人士表示,现阶段光靠堵,买“1㎡”之类的现象是无法消除的。在教育资源仍无法真正均衡之下,如何大限度地保证公平公正,其认为应将学籍认定提前到孩子出生之时,甚至是怀孕之时。“据我了解,国内一些地方已开始尝试建立学籍档案制度,孩子出生后,从上户、接种疫苗、入托等就开始进行跟踪登记,还对孩子父母的工作、社保医保等生活轨迹信息进行对接,并根据这些信息的收集,进而判定孩子所归属的学区。而我认为,还可以把这样的跟踪登记提前到怀孕之时,包括孕妇产检等信息,进而更准确地收集孩子及家长的真实居住信息,以确认学区问题。”

  另外,有关人士也坦言,这类制度需要在建立在彻底杜绝义务教育乱收费的前提下。